AM - TIA - ADMIL - GNR - M - Mestrado em Ciências Militares na Especialidade de Administração da (GNR)
Permanent URI for this collection
Browse
Recent Submissions
- Desafios da Implementação de Veículos Elétricos na GNRPublication . Matias, Rodrigo de Jesus Meireles; Magalhães , Flávio Ivo Riedlinger de; Quintinha , Rui André AlmeidaA presente dissertação analisa os desafios e as estratégias associadas à adoção de veículos elétricos na Guarda Nacional Republicana, com foco na resistência organizacional à mudança e na viabilidade operacional da integração destes veículos na instituição. A investigação parte da crescente exigência da União Europeia relativamente à descarbonização do setor dos transportes, expressa em regulamentos como o Regulamento da EU 2023/851 e o Regulamento UE 2024/1257, que reforçam a transição para tecnologias de mobilidade sustentável. Neste contexto, a Guarda Nacional Republicana, enquanto força de segurança de natureza militar e com significativa representação na frota automóvel do Estado, é chamada a adaptar-se a estas exigências, enfrentando obstáculos específicos decorrentes da sua cultura organizacional e missão operacional característica. Com base numa abordagem quantitativa e descritiva, foi aplicado um questionário aos militares de três Comandos Territoriais, Aveiro, Lisboa e Santarém, selecionados por apresentarem o maior número de veículos elétricos na frota. A análise de dados incluiu estatísticas descritivas e uma Análise Fatorial Exploratória, que permitiu identificar dimensões latentes nas perceções dos inquiridos. Os resultados revelam que a resistência à mudança na Guarda Nacional Republicana resulta de uma combinação de fatores individuais (aversão ao risco, apego à rotina), organizacionais (falta de envolvimento nas decisões, perceção de injustiça) e culturais (estrutura hierárquica rígida e conservadora). Do ponto de vista operacional, os militares reconhecem benefícios ambientais e económicos nos veículos elétricos, mas manifestam reservas quanto à sua aplicabilidade em patrulhas extensas, situações imprevistas ou missões que exijam autonomia prolongada. A análise das perceções aponta ainda para a importância da formação técnica e da comunicação interna como instrumentos essenciais na mitigação da resistência, com mais de 80% dos inquiridos a destacar a relevância destes fatores. O envolvimento direto dos militares nos processos de decisão foi também valorizado como condição para uma transição bem sucedida. Conclui-se que a adoção dos veículos elétricos na Guarda Nacional Republicana é viável, do ponto de vista da resistência à mudança, desde que sustentada numa estratégia de gestão da mudança centrada no fator humano, que promova a inclusão, o esclarecimento e a adaptação gradual. A investigação recomenda o reforço da formação, o investimento em comunicação institucional eficaz e o envolvimento ativo dos efetivos como pilares para o sucesso da transição energética na Guarda Nacional Republicana. Por fim, são sugeridas iii futuras investigações com amostras mais abrangentes e métodos complementares de natureza qualitativa, bem como análises comparativas com outras forças de segurança nacionais e internacionais.
- Estratégias para a Implementação de um Modelo de Fundo de Pensões na Guarda Nacional Republicana:Publication . Rodrigues, Ane Louise da Costa Reis Serra; Rosado , David Miguel PascoalA sustentabilidade do regime de pensões dos militares da Guarda Nacional Republicana (GNR) enfrenta desafios estruturais decorrentes do envelhecimento demográfico, da instabilidade legislativa e da natureza específica da carreira militar. Esta dissertação teve como objetivo identificar estratégias e diretrizes que permitam reforçar a sustentabilidade financeira dos militares após a transição para a reserva ou reforma, tendo por base o reconhecimento das limitações do atual modelo de repartição. Adotou-se uma abordagem qualitativa de natureza exploratória, com recurso a entrevistas semiestruturadas a especialistas nacionais e internacionais, complementadas por simulações ilustrativas de impacto orçamental. A análise dos dados permitiu identificar padrões de consenso sobre a necessidade de soluções complementares, baseadas em mecanismos de capitalização voluntária, automatismos contributivos, incentivos fiscais e promoção da literacia financeira. A proposta final consistiu na integração institucional do Programa Corporate Financial Wellness (CFW), uma solução voluntária, faseada e fiscalmente vantajosa que integra automatismo contributivo, gestão profissionalizada e intermediação educativa. Este programa revelou-se mais simples e viável do que a criação de um fundo de pensões tradicional, estando juridicamente enquadrado e ajustado ao contexto orçamental da GNR. A investigação produziu evidência empírica que sustenta a aplicação do Programa CFW como medida de transição viável, criando condições para futuras reflexões institucionais quanto à compatibilização com mecanismos supranacionais, como o Produto Europeu de Pensões Pessoais (PEPP). Os resultados obtidos reforçam a relevância da literacia financeira e da intervenção institucional como componentes fundamentais para a sustentabilidade da proteção social dos militares.
- Artificial Intelligence in Auditing PracticesPublication . Leocádio, Diogo José Saraiva; Reis , João Carlos Gonçalves dos; Malheiro , Luís Carlos RodriguesEsta dissertação de mestrado seguiu uma estrutura que compilou quatro artigos científicos. A investigação oferece diversos contributos no domínio da auditoria, com especial foco na adoção de tecnologias inovadoras. A Inteligência Artificial (IA) tem vindo a consolidar-se como uma ferramenta crucial em várias áreas, criando novas oportunidades para melhorar processos nas organizações. Nesta linha de pensamento, o objetivo geral do estudo visa compreender de que forma a Guarda Nacional Republicana (GNR) pode integrar tecnologias de IA nas práticas de auditoria. A capacidade de processar e analisar grandes volumes de dados otimiza o processo de auditoria, superando os métodos tradicionais. A metodologia utilizada foi de natureza qualitativa, incluindo estudos de caso e múltiplas fontes de recolha de dados, como entrevistas semiestruturadas, observação direta e documentação oficial da organização. Os resultados revelam que há uma mudança de paradigma nas práticas de auditoria, impulsionada pela transformação digital e pelos avanços tecnológicos. Neste sentido, são exploradas questões relacionadas com a integração de tecnologias de IA nas organizações e a necessária redefinição das competências do auditor na era digital. A fase final da investigação possibilitou o desenvolvimento de um modelo conceptual para a implementação de práticas de auditoria inovadoras. Foram analisados os desafios existentes e proposto um método, baseado em indicadores-chave, de modo a possibilitar responder eficientemente às exigências atuais da organização. Nesta ótica, a dissertação apresenta um quadro teórico e prático que visa expandir o conhecimento sobre as tendências emergentes no campo da auditoria e propor medidas concretas para a colaboração homem-máquina. Ao explorar as interações entre os modelos de auditoria e as particularidades da GNR, acredita-se que este estudo oferece uma contribuição de valor não só para a comunidade científica, mas também para a organização.
- A Sustentabilidade Ambiental na Contratação Pública e a sua aplicação na Guarda Nacional RepublicanaPublication . Azenha, Miguel Alexandre Leal; Malheiro, Luís Carlos Rodrigues; Aires, Paulo André AdrianoNuma era em que se verifica a intenção política de posicionar a contratação pública, tanto na União Europeia como em Portugal, no centro da decisão de produção e consumo sustentável e considerando a representatividade do orçamento da despesa da Guarda Nacional Republicana, sobressai a necessidade de se realizar uma análise aprofundada sobre esta temática. Assim, a presente investigação tem como objetivo primordial aferir quais são os principais impactos da sustentabilidade ambiental no processo de Contratação Pública da Guarda Nacional Republicana. Neste sentido, pretende-se abordar quais são os efeitos da introdução dos critérios ecológicos na contratação pública, verificar quais os desafios inerentes à sua aplicação e qual é a sensibilidade da instituição em formar os seus recursos humanos de forma a tornar a contratação pública mais sustentável. Tendo em vista a concretização dos objetivos propostos, a metodologia adotada assentou no método dedutivo, partindo da teoria à procura de um resultado em particular. A análise do estado da arte foi realizada através da pesquisa bibliográfica e documental e com a análise de diversos procedimentos pré-contratuais. No que concerne ao desenho e estratégia de investigação, foi seguida uma abordagem mista, com a aplicação de entrevistas e inquéritos por questionário, constituindo-se como conteúdo empírico da investigação. Os resultados obtidos permitem concluir que a sustentabilidade ambiental tem diversos impactos na contratação pública da Guarda Nacional Republicana. Estes impactos podem traduzir-se em oportunidades e desafios. Deste modo, verificou-se que um dos grandes desafios para a implementação da Contratação Pública Ecológica na Guarda Nacional Republicana consiste na falta de sensibilização e capacitação dos seus colaboradores. A Contratação Pública Ecológica, apesar de compreender determinados desafios, pode proporcionar inúmeros benefícios a longo prazo como, a título de exemplo, a economia de recursos e a redução do impacto ambiental. Para que isto se verifique, é essencial que a Guarda Nacional Republicana se envolva e comprometa com esta temática por forma a incentivar os seus colaboradores a trabalhar nesse sentido.
- A Gestão dos Recursos da Guarda Nacional Republicana nos Serviços PartilhadosPublication . Rodrigues, Francisco José Ribeiro; Malheiro, Luís Carlos RodriguesOs Serviços Partilhados são uma estratégia idealizada para promover a eficiência, a redução de custos e a melhoria da qualidade dos serviços prestados através da criação de sinergias. A presente investigação tem como objetivo principal analisar os impactos mais significativos da implementação de soluções de partilha de serviços na gestão dos recursos da Guarda Nacional Republicana. Para tal, apresenta-se uma análise do estado da arte, o enquadramento legal dos Serviços Partilhados na administração pública portuguesa e uma caracterização detalhada da área de processamento de vencimentos e gestão de frota da Guarda Nacional Republicana. Foram realizadas entrevistas aos diferentes níveis de comando da estrutura hierárquica, bem como um questionário no sentido de verificar as maiores motivações e implicações que os militares da Guarda identificam na implementação de soluções de partilha de serviços. Verificou-se que a agregação de necessidades comuns nos processos de contratação, a simplificação dos processos através da padronização e automatização e o reforço da capacidade tecnológica são alguns dos impactos positivos mais relevantes que poderão criar melhorias de eficiência e redução de custos. Ainda assim, foram identificados impactos negativos relevantes, nomeadamente a excessiva dependência de uma entidade terceira que fragiliza a matriz identitária da Guarda Nacional Republicana, bem como as bases essenciais para o normal funcionamento de uma força de segurança de natureza militar.
- Capacitação do Sistema Integrado de Vigilância Comando e Controlo: Extensão aos AçoresPublication . Carvalho, Mário Ricardo Fernandes Pinto de; Bandeira, Ana Maria Carapelho Romão Leston; Amorim, Miguel Ângelo Reis AlvesA presente investigação aborda uma temática atual e em desenvolvimento na Guarda Nacional Republicana, designadamente a necessidade de expansão e edificação do Sistema Integrado de Vigilância Comando e Controlo na Região Autónoma dos Açores, tendo por desiderato analisar a capacitação estratégica do sistema. Com recurso a uma análise dos vetores de capacidade Doutrina, Organização, Treino, Material, Liderança, Pessoal, Infraestruturas e Interoperabilidade, à luz do conceito de capacitação da NATO e UE, identificam-se as potencialidades e oportunidades institucionais, bem como dos constrangimentos e áreas a desenvolver. Através de uma revisão detalhada da literatura e da realização de entrevistas, foram apurados resultados que apontam para a necessidade de melhorias nos vetores de capacidade Pessoal, Treino e Organização, prosseguindo o desenvolvimento de novas capacidades e afetação de recursos humanos, materiais e financeiros. Assente nestes pressupostos, os resultados projetam uma estratégia de crescimento definindo-se o conjunto de opções estratégicas que garantem a sua operacionalização.
- Três Anos de Implementação do Sistema de Normalização Contabilística para as Administrações Públicas na GNRPublication . Jesus , José Luís Domingues de; Malheiro, LuísA presente investigação versa sobre a implementação do Sistema de Normalização Contabilística para as Administrações Públicas, concretamente na análise da adoção da Norma de Contabilidade Pública n.º 5 e 15. Objetivamente foi analisado o registo contabilístico dos imóveis e Ativos Contingentes, bem como a realidade da formação neste sistema, tendo como caso de estudo a GNR, com o objetivo de se perceber que fatores podem influenciar a implementação do normativo. A metodologia escolhida assentou no raciocínio dedutivo, seguiu-se uma abordagem mista, com a combinação de inquéritos por questionário e inquéritos por entrevista a fatores-chave neste processo. A estes métodos foi também adicionada uma análise documental para a criação de um modelo matemático e na revisão da literatura foi utilizada a pesquisa bibliográfica e a análise de documentos institucionais. No decorrer da investigação conseguiu-se perceber que os desafios em análise neste estudo são comuns na restante Administração Pública. Ao nível dos imóveis percebeu-se a evolução positiva no seu tratamento contabilístico, na inventariação e mensuração. No que diz respeito aos Ativos Contingentes, após a identificação e criação de um modelo matemático capaz de estimar com fiabilidade, conclui-se que a receita proveniente de um tipo de autos de contraordenação pode ser divulgada. No âmbito da formação foi relevante perceber o papel da formação subsequente no aumento de qualificação nestas áreas dos recursos humanos. Assim, é possível constatar que esta implementação do Sistema de Normalização Contabilística para as Administrações Públicas na Guarda depende da mitigação destes constrangimentos encontrados, mas sobretudo, de uma integração das três áreas da Contabilidade (Financeira, Gestão e Orçamental) aliada à sensibilização das chefias para a correta prestação de contas e o seu papel na tomada da decisão.
- O desenvolvimento da contabilidade de gestão na Guarda Nacional RepublicanaPublication . Mendes, Ivan de Sousa; Saraiva, Artur; Gonçalves, LuísA contabilidade de gestão é uma área da contabilidade que tem evoluído nos últimos anos, fruto da competitividade organizacional cada vez maior, que procura medidas de eficiência, economia e eficácia, com o propósito de reduzir os custos e criar valor para as organizações. Apesar desta área estar maioritariamente implementada no setor privado, facto é que, resultante da sua importância enquanto ferramenta de apoio à tomada de decisão, a contabilidade de gestão tem suscitado o interesse académico e organizacional para a sua implementação nas diversas entidades do setor público, de modo a serem utilizados os recursos públicos de forma mais eficiente. Como tal, a presente investigação tem como objetivo principal implementar medidas que fomentem o desenvolvimento da contabilidade de gestão na Guarda Nacional Republicana, de acordo com o previsto na Norma de Contabilidade Pública 27 e demais pressupostos legais. Assim, através da utilização do raciocínio dedutivo, recorreu-se ao método misto, onde se realizaram entrevistas a entidades internas e externas à Guarda Nacional Republicana e um inquérito por questionário à chefia das Secções de Recursos Logísticos e Financeiros de todas as Unidades, Comandos e Órgãos da Guarda Nacional Republicana. Os resultados obtidos através da triangulação dos dados, indicam que a Guarda Nacional Republicana enfrenta grandes condicionantes ao desenvolvimento da contabilidade de gestão, com especial foco na falta de interoperabilidade entre as plataformas informáticas utilizadas e na falta de formação dos próprios militares na área contabilística e no domínio das próprias aplicações informáticas. Assim, foi sugerido um conjunto de medidas que permitem resolver as condicionantes suprarreferidas, de modo a permitir a operabilidade da aplicação informática de Gestão de Recursos Financeiros em modo Partilhado com as demais, dado que a utilização desta resulta de uma imposição legal. Quanto à formação, as medidas mais importantes devem passar pela especialização dos militares do serviço de Administração Militar nas diversas áreas administrativas, aquando da realização dos cursos de promoção.
- Economia Circular na Guarda Nacional RepublicanaPublication . Fernandes, Gonçalo Rodrigo Sampaio; Saraiva, Artur Manuel Vieira; Malheiro, Luís Carlos RodriguesA presente dissertação de mestrado aborda a Economia Circular na Guarda Nacional Republicana. Tem como objetivo proceder a um diagnóstico geral, apontando as suas lacunas, barreiras e áreas de oportunidade onde poderão ser aplicadas medidas e iniciativas para a inclusão dos princípios circulares, formando um modelo conceptual. A metodologia apoiou-se num raciocínio dedutivo. A estratégia aplicável ao estado da arte foi consagrada através da revisão de literatura, por meio de pesquisa de artigos científicos e documentos institucionais. A conceção e abordagem do trabalho de campo baseiam-se numa abordagem qualitativa, através de entrevistas semiestruturadas a atores chave, sendo estes constituintes da componente empírica da dissertação. Recolhidos os diversos argumentos e pontos de vista, é notório que a abordagem do conceito supramencionado ainda se encontra num estado embrionário no seio da GNR. Muitas são as barreiras e lacunas existentes neste âmbito, tal como também as áreas de oportunidade presentes a nível orçamental cultural e burocrático. Um bom ponto de partida para incentivar a integração de princípios circulares seria um diagnóstico profundo transversal à instituição. Como principais conclusões, é notório que para a adoção de um modelo de Economia Circular na Guarda Nacional Republicana, são realçadas quatro áreas de atuação distintas. Abordando a primeira área, sendo a área da formação, é imperioso uma maior incidência nas matérias abordadas no que toca à economia circular. No que remete à área de sensibilização, os respetivos comandantes das unidades juntamento com os decisores intermédios e superiores disporem maior atenção relativamente à sensibilização dos seus subordinados, respeitante às boas práticas de economia circular. A nível da área burocrática, definir metodologias internas pertinentes a fim de fomentar a economia circular. Por último a área financeira, a Guarda Nacional Republicana poderá recomendar procedimentos à Tutela, tirando partindo de fundos europeus e de concursos comunitários como fonte de financiamento, estando estes procedimentos integradas em políticas públicas sustentáveis.
- O Papel da Auditoria e Controlo Interno na Guarda Nacional RepublicanaPublication . Almeida, Carlos Miguel Silva; Pereira, Maria Cristina Afonso; Malheiro, Luís Carlos RodriguesNuma instituição com a dimensão e dispersão territorial como a Guarda Nacional Republicana, urge a implementação e funcionamento de um sistema de auditoria e controlo interno que permita a monitorização constante das ações desenvolvidas e recursos empregues. Assim a presente investigação surge com o objetivo de identificar as lacunas do sistema de auditoria e controlo interno da GNR, culminando na definição de estratégias passíveis de potenciar o sistema implementado. De forma a dar cumprimento aos objetivos propostos, foi utilizada uma multiplicidade de fontes de informação e técnicas de investigação, nomeadamente, a análise comparativa, análise documental, inquérito por questionário e entrevistas. Foi adotada uma metodologia cimentada no método dedutivo, ao permitir o alcance de resultados e conclusões através do estudo de premissas comummente aceites. Na prossecução da metodologia escolhida, foi feito uso de uma abordagem mista, ao consistir na conjugação da abordagem quantitativa com a qualitativa, ou seja, recolha síncrona de elementos quantitativos e qualitativos. Os resultados obtidos indicam que o sistema de auditoria e controlo interno da Guarda Nacional Republicana pode ser incrementado com formação, não só no âmbito da auditoria, mas também no que respeita à gestão financeira e logística. Foi ainda verificada uma lacuna no que respeita à interoperabilidade dos sistemas de informação em uso e na metodologia de afetação dos recursos humanos. Assim sendo, como proposta para se ultrapassar as limitações foi delineado um protocolo com o Instituto Português de Auditoria Interna por forma a suprimir as necessidades de formação e sugere-se uma nova metodologia de planeamento das auditorias periódicas e criação de uma plataforma que permita a interação entre os sistemas de informação existentes.