AM - CS - EGARH - Economia, Gestão, Administração e Recursos Humanos
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- O Controlo de Gestão em Estabelecimentos de saúdePublication . Pereira, BrunoO controlo de gestão em estabelecimentos de saúde é cada vez mais uma preocupação na sociedade, visto que os recursos são escassos e as dificuldades económicas são maiores. Desta forma, surge a necessidade de gerir e controlar a gestão efectuada, de modo a realizar uma eficaz e eficiente gestão dos recursos atribuídos para alcançar os objectivos definidos. Neste trabalho pode-se encontrar um vasto leque de definições, conceitos, princípios, métodos e técnicas sobre o controlo de gestão. Estas têm a principal função de construir e concluir quais os contributos que um instrumento de gestão pode facultar a um estabelecimento de saúde. O estabelecimento de saúde sobre o qual se recorreu para desenvolver este tema foi o Hospital Militar Principal. Este é um dos quatro hospitais militares que compõem o Exército e foi um elemento chave para o desenvolvimento do trabalho. O trabalho é composto por uma enorme recolha de informação sobre o controlo de gestão e legislação sobre o qual este tema está regulamentado no Exército. O estudo empírico deste trabalho teve a colaboração de vários Oficiais dos estabelecimentos de saúde do Exército e também visou a elaboração de um Tableaux de Bord constituído por vários indicadores de gestão, tanto financeiros como específicos da área da saúde. Para a elaboração deste trabalho foram utilizados vários suportes para a análise e recolha de informação, foi o caso do Statistical Package for Social Sciences, e do Oracle Business Intelligence Discoverer. O primeiro é um programa de análise estatística e o segundo é um programa de recolha e armazenamento dedados. Este trabalho permitiu obter conclusões sobre o instrumento realizado e elaborar um conjunto de recomendações a adoptar pelos hospitais militares. O instrumento em causa acrescentará valor à acção de gestão de qualquer natureza, visto que, permite agrupar um conjunto de indicadores de várias origens.
- Logística de Campanha, apoio a Forças Nacionais DestacadasPublication . Carvalho, CarlosO presente Trabalho de Investigação Aplicada, subordinado ao tema “Logística de Campanha, Apoio a Forças Nacionais Destacadas (FND)” tem como objectivo efectuar uma investigação que possibilite concluir qual a modalidade mais vantajosa para que o Apoio Logístico a uma missão seja mais eficaz e eficiente. Está orientado segundo duas perspectivas essenciais, a primeira em que o Apoio Logístico será efectuado a partir de Território Nacional, e a segunda perspectiva onde a força destacada recorre ao apoio da Nação Hospedeira (Host Nation Support). A temática deste trabalho revela-se de uma enorme importância uma vez que as Forças Nacionais Destacadas são uma realidade em crescendo, surgindo com estas uma necessidade de Apoio Logístico cada vez mais sofisticado, eficiente e eficaz. Por outro lado, o Exército Português continua a sentir enormes dificuldades em efectuar o Apoio Logístico às suas forças destacadas no Teatro de Operações. Este trabalho está estruturado em dois capítulos, no primeiro é abordada a pesquisa bibliográfica efectuada, com um enquadramento conceptual dos sistemas de Apoio Logístico da OTAN e da ONU, os procedimentos seguidos pelo Exército Português no apoio às suas FND, assim como os encargos operacionais na área da logística, e ainda alguns sistemas de Apoio Logístico aplicados noutros Exércitos que se possam constituir como referência para Portugal. No segundo capítulo é feita uma análise das opiniões recolhidas através de questionários e entrevistas, efectuadas a Oficiais do Exército de alguma forma ligados a esta área. Finalizamos este trabalho de investigação com a apresentação de uma proposta, sobre qual a melhor forma de efectuar o Apoio Logístico às Forças Nacionais Destacadas, se a partir de Território Nacional ou através da Nação Hospedeira (HNS).
- A importância da Manutenção Militar no fornecimento de alimentação ao ExércitoPublication . Oliveira, CarlosO presente trabalho, intitulado “A importância da Manutenção Militar no fornecimento de alimentação ao Exército”, tem como objectivo geral propor um novo modelo de fornecimento da Alimentação ao Exército, com base no levantamento de três hipóteses possíveis de implementação para uma melhor resposta às necessidades actuais. A amostra do estudo é constituída por 11 interlocutores privilegiados, responsáveis no actual modelo de fornecimento alimentar e potenciais responsáveis no sistema a propor. Os instrumentos utilizados foram a observação participante usufruindo do conhecimento dos participantes que se encontram a desempenhar funções; a análise documental, a pesquisa bibliográfica; entrevistas directivas; contacto com informadores privilegiados (interlocutores privilegiados da Manutenção Militar e do Exército / Orientador e Co-Orientadores deste Trabalho de Investigação). Utilizaram-se, ainda, como instrumento de recolha de dados as visitas ao Comando da Logística. Utilizou-se uma metodologia de abordagem qualitativa, possibilitando uma investigação profunda da realidade em estudo (sendo esta limitada). Após a análise dos resultados foi possível, desde logo, constatar que 64% dos entrevistados concordaram com o pressuposto inicial do trabalho: o actual modelo de fornecimento alimentar está esgotado e desadequado, não indo ao encontro da presente realidade do Exército. A proposta apresentada proporciona uma efectiva redução do pessoal empregue contribuindo, assim, para uma redução com os custos de pessoal. Considera-se por isso, que o modelo proposto é o que mais serve os interesses do Exército apesar das alterações efectuadas no dispositivo territorial deste, com consequências directas na qualidade e tipo de apoio logístico a prestar pela MM. É, ainda, importante referir que a proposta apresentada poderá ser aplicada ao Exército, não obstante a dimensão da estrutura deste constituir uma dificuldade à sua exequibilidade.
- Serviços de Campanha. A Companhia de Reabastecimentos e ServiçosPublication . Silva, AntónioO trabalho que se apresenta desenvolve-se no âmbito da Logística e Táctica Militar e tem como objectivo realizar uma investigação que permita retirar conclusões sobre qual deve ser o empenhamento da Companhia de Reabastecimentos e Serviços nas Operações de Apoio à Paz, tendo em atenção às suas actuais capacidades e à organização da unidade/contingente para a missão. O assunto revela a sua importância no que toca ao Apoio de Serviços em missões humanitárias e de apoio à paz, na qual o Exército Português participa com as suas Forças Nacionais Destacadas. Iniciou-se o trabalho com um enquadramento na doutrina actual das Operações de Apoio à Paz, em vigor na Organização das Nações Unidas, na Organização do Tratado do Atlântico Norte e na doutrina adoptada pelo Exército Português no mesmo âmbito. Focámos ainda neste contexto, os procedimentos no que toca ao processo de organização e preparação dos contingentes para as missões. De seguida, descreveu-se o conceito actual do Apoio de Serviços, focando as suas principais características e destacando as ameaças mais prováveis ao seu funcionamento. Posteriormente, caracterizámos a Companhia de Reabastecimentos e Serviços como unidade pertencente às Forças de Apoio Geral, fazendo uma breve referência à sua constituição e destacando as suas possibilidades e limitações. Dado que a Companhia evoluiu de modo a adquirir uma estrutura modular, definiremos o conceito de modularidade. Concluímos o presente trabalho com a Apresentação dos dados recolhidos e com a discussão dos resultados obtidos. A Entrevista foi o principal método de recolha de dados. Obtivemos os dados através de entrevistas realizadas a três amostras diferentes: a primeira inclui Oficiais que já desempenharam função de Comandante de uma Força Nacional Destacada, a segunda os Oficiais de Logística das três Brigadas do Exército Português e a terceira inclui o Comandante da Escola Prática dos Serviços e o Comandante da Companhia de Reabastecimentos e Serviços.
- Planeamento e Gestão Financeira PúblicaPublication . Fontes, EdgarEste trabalho de investigação aplicada resulta de um esforço sistemático, na procura de melhorias nas técnicas gestionárias, no que concerne ao planeamento, execução e controlo, da Lei de Programação Militar (LPM), como principal meio de financiamento dos investimentos públicos realizados no sector da Defesa. Assim sendo, este trabalho tem como principal objectivo, a identificação clara das mudanças estruturais ao nível do planeamento, controlo e execução, decorrentes daimplementação de sistemas de informação de gestão adequados e das consequências que advêm na elaboração de um planeamento mais eficaz. Não obstante, este trabalho possui um carácter qualitativo sendo dada primazia à utilização de inquéritos por entrevista, sem esquecer as análises documentais e estatísticas referentes às temáticas abordadas no conteúdo deste trabalho. Para tal entrevistaram-se entidades no sector da Defesa que, de alguma forma, participam activamente no planeamento, execução e controlo da LPM. Para concluir, de referir que os problemas associados ao planeamento, execução e controlo da LPM padecem de algumas lacunas, que acarretam graves problemas, como a cativação das dotações orçamentais ou cortes orçamentais. Assim, deverão ser implementadas medidas para centralizar e detalhar o planeamento e aumentar as taxas de execução, utilizando como ferramenta o Sistema Integrado de Gestão (SIG) recorrendo ao Plano de Actividades (PA).
- Aprovisionamento público e o ExércitoPublication . Henriques, JoséO trabalho de investigação desenvolvido neste documento subordinou-se ao tema “O Aprovisionamento Público e o Exército”, um tema actual e muito importante para qualquer organização. Os objectivos gerais desta análise são baseados numa pergunta de partida que se pretende resolver, e passam por estudar a possibilidade de se fazerem alterações ao sistema de compras do Exército. Esta investigação seguiu um método onde se caminhou do geral para o particular, passando por várias fases. Inicialmente efectuaram-se pesquisas documentais, seguidas de entrevistas com cariz exploratório e, à medida que se conhecia o tema, foi-se entrando no particular, no estudo de caso. O presente documento encontra-se dividido em duas partes distintas, a primeira denominada Revisão da Literatura, tem um cariz essencialmente teórico, e a segunda parte denomina-se Estudo de Caso, sendo constituída essencialmente por aspectos teóricopráticos. Clarificando a constituição de cada parte, na primeira faz-se o enquadramento do estudo na Administração Pública, nas Finanças Públicas e enquadra-se dentro do Aprovisionamento a temática das compras que é, sobretudo, onde o estudo incide, fazendose assim a revisão da literatura existente sobre o tema. A segunda parte é constituída pela caracterização do local onde decorreu o estudo de caso, pela metodologia adoptada, pelas respostas aos objectivos teóricos e pela parte prática, onde são aplicadas entrevistas e apresentados e discutidos os respectivos resultados, sendo analisados e incluídos nas conclusões
- Gestão Orçamental e Financeira no ExércitoPublication . Fernandes, HélioEste trabalho visa analisar a organização e metodologia da Gestão Orçamental e Financeira no Exército Português, mais concretamente a adequabilidade do Sistema de Administração Financeira às actuais exigências. Através da análise documental de entidades que supervisionam o Exército na matéria, da comparação das estratégias, métodos e estrutura, com os apresentados por diversos autores e praticados pelas demais Organizações, constata-se que após a reestruturação de Março de 2006 no Exército, esta pouco contribuiu para uma gestão mais económica, eficaz e eficiente. Aliada ao suporte documental aplicaram-se inquéritos por entrevista e por questionário às entidades com responsabilidade directa na gestão no Exército, do qual se espelha a necessidade, utilidade e desejo de mudança. A filosofia de gestão herdada do passado, que segue a mesma linha estrutural e processual da continuidade, não se observa como a mais oportuna. Mesmo após as dificuldades suscitadas pelo novo Sistema de Informação, em nada de substancial se alterou a forma de gerir os recursos da Nação, cujo objectivo fundamental deve ser a prossecução dos interesses públicos com eficácia e economia de meios. Torna-se assim desejável a aplicação ao Exército de uma gestão baseada nos mais eficientes modelos de Gestão Orçamental e na rentabilização do Sistema Integrado de Gestão, não abarcando somente a vertente financeira. Da comparação com os demais Ramos das Forças Armadas Portuguesas e Exércitos de outros países, conclui-se que o Exército se encontra com necessidade de actualização. As propostas de alteração apresentadas ao actual Sistema de Administração e Finanças do Exército, permitem uma adaptação à realidade intra-Ministério e inter-Exércitos, assente nos princípios de gestão universalmente aceites.
- A Gestão Financeira em entidades de apoio social: O caso de estudo do IASFAPublication . Mizé, ElisaEste trabalho no Caso de Estudo do Instituto de Acção Social das Forças Armadas cuja finalidade principal È analisar a situação desta entidade numa perspectiva financeira e reflectir sobre a sua missão no contexto da reestruturação das Forças Armadas. Trata-se de um trabalho de investigação aplicada baseado em grande parte, no estágio que decorreu neste estabelecimento. Para a sua elaboração utilizou-se a combinação de várias metodologias, umas de forma mais aprofundada que as outras, mas todas com uma contribuição significativa para a conclusão do trabalho. Recorreu-se a observação directa, a pesquisa bibliográfica e também a algumas entrevistas consideradas importantes para se alcançar uma conclusão objectiva sobre o problema colocado. De todas as pesquisas efectuadas foi possível saber o que È e como se desenvolveu a ação social ao longo dos anos. Foi possível efectuar uma breve caracterização do IASFA, através da análise das contas e do plano de actividades, que contribuiu para a resolução da questão fulcral do trabalho e verificar as principais alterações efectuadas neste instituto aquando das reestruturações nas Forças Armadas. Após essas pesquisas e análises foi possível chegar-se ao fim da elaboração deste trabalho com uma conclusão específica e fundamentada sobre a questão fulcral do trabalho que se centrou na análise da situação actual do IASFA face à reestruturação recente e perspectivas futuras.
- Serviços de Campanha-Estudo comparadoPublication . Dias, EnyaO trabalho que ora se apresenta, cujo tema incide sobre os Serviços de Campanha, tem como objectivo efectuar uma investigação que possibilite concluir sobre como podem os Serviços de Campanha do Exercito Português responder às exigências do novo ambiente operacional conjugado com os avanços tecnológicos para melhor garantir a sustentação das Forças em Operações Militares onde Portugal é chamado a intervir. Temática esta que se reveste de uma importância cada vez maior, na medida em que os Serviços de Campanha assumem particular pertinência face as alterações que se têm vindo a verificar no novo espectro de operações, o que por, consequência, implica uma adaptação para fazer frente as novas necessidades que surgem para o combatente enquanto Homem e Militar. Nesta perspectiva, eis que surge então a necessidade de se conjugarem todos os esforços e adequar os meios existentes e disponíveis para acompanhar a evolução dos conflitos, bem como, dependendo do Teatro de Operações e das exigências que dai advêm, garantir os níveis de proficiência individual e colectiva das forças em termos de Apoio de Serviços de Campanha tendo em vista o cumprimento da missão incumbida. O trabalho inclui uma evolução do que terão sido os Serviços de Campanha ao longo dos tempos, com destaque para as I e II Guerras Mundiais, visto que estas envolveram um grande movimento de massas de homens, meios e recursos, o que conferiu aos Serviços de Campanha grande importância. Inclui também uma descrição sobre a forma como os Serviços de Campanha se encontram organizados actualmente e como são empregues a nível do Território Nacional e no exterior. Para responder à questão central que me proponho dilucidar o instrumento de medida a que recorremos foi, única e exclusivamente, a entrevista. Essencialmente, fomos retirar dum universo de oficiais que desempenharam a função de Comandante numa Força Nacional Destacada, uma amostra sendo que, a outra amostra é constituída pelo Comandante da Escola Prática dos Serviços, e pelo Comandante da respectiva Companhia de Reabastecimento e Serviços. Para concluir, apresentamos, baseados na metodologia empregue e no contributo dado pela entidades entrevistadas, uma proposta em resposta a temática em análise.
- Organização Logistica do Hospital Militar Regional nº1Publication . Fernandes, FlávioA logística nos nossos dias é um processo estratégico de planeamento implementação e controlo dos fluxos de materiais, produtos serviços e informação relacionada, desde o ponto deorigem ao de consumo, de acordo com as necessidades dos elementos a serem servidos pelo sistema logístico em causa. Na área da saúde os processos logísticos, devido às suas características muito específicas, deverão ser encarados como uma abordagem orientada não só para a racionalização de custos mas também como um elemento fundamental de apoio à prestação de cuidados de saúde a pacientes. Neste trabalho pode-se encontrar vários princípios, métodos e técnicas sobre a avaliação de desempenho. Estas têm a principal função de construir e concluir quais os contributos que um instrumento de gestão pode facultar a um estabelecimento de saúde. O trabalho é constituído por duas partes, a primeira voltada para uma vertente mais teórica, em que é abordada a temática da logística e da avaliação de desempenho. Numa segunda parte é são aplicados um grupo de indicadores para a uma avaliação do HMR1. Através da análise do grupo de indicadores utilizado e os resultados obtidos pelo feedback dado pelos profissionais de enfermagem como na farmácia hospitalar, permite-nos concluir que o HMR1 tem um bom desempenho logístico