| Name: | Description: | Size: | Format: | |
|---|---|---|---|---|
| 3.59 MB | Adobe PDF |
Authors
Abstract(s)
Operações de Resgate em Massa são ações que se impõem sempre que os serviços
regulares de Busca e Salvamento não têm capacidade de prestar auxílio imediato a um
elevado número de pessoas que se encontram em perigo eminente.
Este tipo de operações caracteriza-se pela imprevisibilidade dos sinistros e pela
urgência do socorro, constituindo uma natural preocupação para as autoridades SAR
(Search and Rescue) de qualquer país. Portugal não é exceção.
O acréscimo de navios de passageiros a escalar águas nacionais e consequente
aumento da probabilidade de ocorrência de um acidente no mar que coloque vidas
humanas em risco, justifica a necessidade de as entidades responsáveis estarem
preparadas para responder com eficácia e prontidão. É neste contexto que o presente
trabalho se insere, procurando dar o seu contributo.
Num primeiro momento procuramos identificar todas as entidades que, à luz da
conjuntura nacional e de acordo com a legislação em vigor, têm como função intervir em
situações de emergência. Num segundo momento, e com base na análise da missão e cada
uma, procuramos reuni-las num modelo de organização comum, definindo funções de
coordenação, de operacionalização e de execução, planeando a ação e interação
estratégica de todos os intervenientes, de modo a criar condições para o sucesso da
operação. Surge, assim, a sugestão de um plano de contingência pronto a ser utilizado,
para que no momento em que Portugal se confronte com uma operação de resgate em
massa a navios de passageiros, tenha forma de o fazer com eficácia.
Importa referir que este é apenas “um” Plano de Contingência, elaborado com as
condicionantes do nível de conhecimentos e de experiência profissional em que nos
encontramos nesta fase de formação. Não obstante resultar de um processo de pesquisa e
de reflexão orientado e que pretendemos cuidado, entendemo-lo como um ponto de
partida que, esperamos, venha a ser melhorado, de modo a que, no dia em que seja
necessário pô-lo em prática, constitua um instrumento de ação estratégica capaz de criar
condições para que todos os corpos intervenientes trabalhem como um só para um
objetivo comum: salvar vidas.
The International Maritime Organization (IMO) defines a Mass Rescue Operation (MRO) as a search and rescue activity characterized by the need for immediate assistance to a large number of persons in distress, such that the capabilities normally available to search and rescue are inadequate. MRO are associated to low probability but high consequence incidents, such as incidents involving large passenger cruise ships. Such incidents are a major source of concern for the authorities responsible for conducting maritime search and rescue activities, which is the case of coastal States, such as Portugal. The increasing number of passenger ships in the Portuguese search and rescue region (SRR) has led to an increasing concern with the capabilities and planning efforts required to respond to such type of maritime incidents. This work focus on the development of a contingency plan for MRO regarding passenger cruise ships that operate within the Portuguese SRR. First, we look at the legal framework that regulates how civilian and military entities operate in emergencies in the maritime environment. Secondly, we look at each entity separately regarding their mission and competence in terms of response to an emergency and try to integrate them in a single functional model, where planning, execution and coordination actions are defined.
The International Maritime Organization (IMO) defines a Mass Rescue Operation (MRO) as a search and rescue activity characterized by the need for immediate assistance to a large number of persons in distress, such that the capabilities normally available to search and rescue are inadequate. MRO are associated to low probability but high consequence incidents, such as incidents involving large passenger cruise ships. Such incidents are a major source of concern for the authorities responsible for conducting maritime search and rescue activities, which is the case of coastal States, such as Portugal. The increasing number of passenger ships in the Portuguese search and rescue region (SRR) has led to an increasing concern with the capabilities and planning efforts required to respond to such type of maritime incidents. This work focus on the development of a contingency plan for MRO regarding passenger cruise ships that operate within the Portuguese SRR. First, we look at the legal framework that regulates how civilian and military entities operate in emergencies in the maritime environment. Secondly, we look at each entity separately regarding their mission and competence in terms of response to an emergency and try to integrate them in a single functional model, where planning, execution and coordination actions are defined.
Description
Keywords
Busca e Salvamento Operações de Resgate em Massa Plano de Contingência Proteção Civil Navios de Cruzeiro