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Concepção de uma organização logística para apoiar a FRI destacada para um TO no limite do EEIN

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O presente tema situa-se no contexto normativo da Defesa Nacional, mais concretamente no âmbito da sustentação logística da Força de Reacção Imediata (FRI). Orienta-se para a concepção de uma estrutura logística conjunta que permita o levantamento da FRI, segundo graus de prontidão estabelecidos e assegure a sua sustentação quando projectada para o limite do Espaço Estratégico de Interesse Nacional. Constituindo a sustentação logística a forças expedicionárias um campo de análise muito específico, o estudo debruça-se sobre esta problemática segundo três aspectos principais: contexto doutrinal, caracterização da FRI e organização logística. O contexto doutrinal reparte-se, por sua vez, pelas áreas conceptual, ambiental e operacional em que se movimentam as forças expedicionárias, tendo em vista a obtenção de elementos de âmbito logístico relevantes para a concepção organizacional. Constatandose a ausência de uma doutrina logística conjunta e tendo presente os contextos internacionais em que as Forças Armadas Portuguesas (FA) se inserem remete-se, desde logo, para uma solução organizacional que preveja a actuação neste contexto. A caracterização da FRI permite analisar a génese desta força, verificar capacidades, cenários de emprego, assim como analisar a especificidade de actuação de cada ramo. Esta abordagem conduz ao levantamento de um conjunto de aspectos de natureza logística susceptível de influenciar a organização logística. Na perspectiva organizacional procura-se analisar a apetência de cada ramo para o apoio conjunto em função de factores logísticos. Esta análise conduz à concepção de dois modelos organizativos: um modelo descentralizado, concebido sob apoio específico dos ramos e um modelo centralizado, concebido com ênfase no apoio conjunto. A análise realizada conclui que a implementação de uma estrutura descentralizada satisfaz o objectivo com limitações enquanto a adopção de um modelo centralizado se depara com disfunções organizacionais. Por fim, as conclusões obtidas através deste processo dedutivo foram confrontadas com as resultantes de um questionário complementar realizado junto de um grupo de peritos. Da integração resultante conclui-se que se obtêm sinergias organizacionais e uma maior eficiência do sistema logístico de apoio à FRI. Este facto serve de incentivo à apresentação de uma proposta de modelo, caracterizado por ser de natureza conjunta, ser centralizado e ter algumas semelhanças com estruturas adoptados pela Organização do Tratado do Atlântico Norte (OTAN). Abstract: The present study is developed within the National Defence context, dealing with the Immediate Reaction Force and specifically with its logistic sustainability. The objective is focused on a logistic model based on joint collaboration, able to support a force package of one sustainable military expeditionary component, tailored to the required force projection to Strategic Areas of National Interest. Considering that logistics is a field of very specific analysis field, connected to military forces sustainability, the study covers this issue emphasing on three main aspects: doctrinal context, characterization of the force package and logistic organization. Attenpting to extend the analysis of this context, the first aspect is subdivided into three areas - conceptual, employment and operational – to build-up relevant logistics elements for the organization. Amongst other issues, the results reveal an absence of national joint doctrine, a situation which requires the adoption of an organizational solution with capability to conduct operations in that environment. The characterization of the force allowed to analyze the genesis of this force, to verify capabilities, to ascertain scenarios employment, as well as to specify the employment of each component (maritime, land and air). This procedure provides logistics aspects associated to the logistic organization. The deductive process allowed to compare the capabilities of each component with their ability to operate specific logistic elements. This course of action provided an indication for decentralized and centralized solutions. Briefly, a decentralized structure satisfies the requirement with limitations, while the adoption of a centralized solution seems to have organizational dysfunctions. Finally, the conclusions were correlated to survey results conducted among former force commanders. Some empirical ideas were confirmed, namely organizational synergies and improvement of efficiency. These facts were used as an incentive to present a model, characterized by being joint, being centred and having some similarities with structures adopted by the North Atlantic Treaty Organization (NATO).

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Keywords

Logística Sustentação Projecção Força Reacção Conjunta Capacidades Estrutura Reabastecimento Manutenção Transporte

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