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Controlo interno dos órgãos de gestão financeira da GNR
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O presente trabalho de investigação aplicada visa o tema: “Controlo Interno dos Órgãos de Gestão Financeira da GNR”, o qual reveste uma enorme importância no seio da Guarda.
Com a nova estruturação da Guarda a estrutura financeira sofreu mudanças
organizacionais, com a extinção e criação de órgãos financeiros. Foi criado o Comando de Administração dos Recursos Internos, que comporta a Direcção de Recursos Financeiros, que por sua vez inclui a Divisão de Controlo e de Auditoria Interna, com a responsabilidade de assegurar a uniformização da administração financeira da Guarda e a realização de auditorias juntamente com a Inspecção da Guarda.
Ao nível das Unidades e Serviços foram criadas duas modalidades de órgãos financeiros: as Secções de Recursos Financeiros e as Secções de Recursos Logí sticos e Financeiros.
Surge deste modo a necessidade de identificar como o controlo interno está a ser exercido averiguando a existência de diplomas legais sobre o funcionamento destes órgãos financeiros e um manual de controlo interno que preconize todas as normas e procedimentos.
Após a pesquisa e tratamento dos dados dos inquéritos e das entrevistas, constata-se que a reorganização da estrutura financeira, iniciando-se ao nível superior e posteriormente ao nível das Unidades e Comandos Territoriais, dinamizou os recursos assim como a comunicação e o apoio entre eles, porém é necessário realizar alguns ajustamentos ao nível da estrutura e dos recursos humanos e a criação de um manual de controlo interno.
Além da reestruturação ocorrida na GNR, houve a implementação do Sic Plus com o objectivo de promover o controlo da execução orçamental, aumentar o nível de informação financeira e a uniformidade e verificação da realização de todos os procedimentos legais.
Constituindo-se como uma ferramenta de apoio ao controlo interno para os órgãos de inspecção, as acções desenvolvidas nos procedimentos aquisitivos e na arrecadação da receita tornaram-se mais objectivas e menos burocráticas.
Sendo um dos objectivos da Guarda tornar o seu controlo interno o mais eficaz e eficiente possível, é necessário adaptar-se aos novos desafios e gerir os riscos inerentes da sua actividade.
Abstract The aim of this research is to study the "Controlo Interno dos Órgãos de Gestão Financeira da GNR". This is a very important subject within the Police organizational structure, also considering that the Finance Office has recently undergone significant structural changes with the merging and creation of new departments. As a result of these changes, a central regulating department has been created, “Comando de Administração dos Recursos Internos”. This Comando is formed by the Finance department, “Direcção de Recursos Financeiros”, and a special division responsible for standardising financial procedures and internal audits, “Divisão de Controlo e de Auditoria Interna”. Within services, two new departments have been created: “Secções de Recursos Financeiros” and “Secções de Recursos Logí sticos e Financeiros”. However, there is still the need to evaluate the effectiveness of their internal procedures and to produce standardised procedures manuals. Hence, several people involved in the new structure have been interviewed. The main conclusion from these interviews is that this new structure is more dynamic and the flow of information is significantly improved between various “Unidades e Comandos Territoriais”. Nevertheless, the need for small adjustments to the overall structure, to the human resources and the need for a manual which compiles standardised internal procedures have been identified. Moreover, a “Sic Plus” has been implemented to improve the level of financial information and budget control, and to check that any relevant legal requirement has been followed. This is a complementary tool to support the inspection department: for instance, the procedures to buy and store items are more objective and less bureaucratic. It is extremely important that GNR improves its internal control. So that GNR can swiftly adapt to the new challenges in society and to manage efficiently the risk embedded in their professional activity.
Abstract The aim of this research is to study the "Controlo Interno dos Órgãos de Gestão Financeira da GNR". This is a very important subject within the Police organizational structure, also considering that the Finance Office has recently undergone significant structural changes with the merging and creation of new departments. As a result of these changes, a central regulating department has been created, “Comando de Administração dos Recursos Internos”. This Comando is formed by the Finance department, “Direcção de Recursos Financeiros”, and a special division responsible for standardising financial procedures and internal audits, “Divisão de Controlo e de Auditoria Interna”. Within services, two new departments have been created: “Secções de Recursos Financeiros” and “Secções de Recursos Logí sticos e Financeiros”. However, there is still the need to evaluate the effectiveness of their internal procedures and to produce standardised procedures manuals. Hence, several people involved in the new structure have been interviewed. The main conclusion from these interviews is that this new structure is more dynamic and the flow of information is significantly improved between various “Unidades e Comandos Territoriais”. Nevertheless, the need for small adjustments to the overall structure, to the human resources and the need for a manual which compiles standardised internal procedures have been identified. Moreover, a “Sic Plus” has been implemented to improve the level of financial information and budget control, and to check that any relevant legal requirement has been followed. This is a complementary tool to support the inspection department: for instance, the procedures to buy and store items are more objective and less bureaucratic. It is extremely important that GNR improves its internal control. So that GNR can swiftly adapt to the new challenges in society and to manage efficiently the risk embedded in their professional activity.
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Keywords
Auditoria Controlo Interno Sistema de Controlo Interno Órgãos de Gestão Financeira
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Publisher
Academia Militar. Direção de Ensino