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A gestão do Exército, o Modelo de Planeamento Multiciclos e o Sistema Integrado de Gestão em implementação na Defesa

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O Trabalho aborda o problema de como os instrumentos e sistemas de gestão utilizados numa gestão moderna permitem aproximar os gestores de topo que formulam a estratégia – os que tomam as decisões e distribuem os recursos, dos gestores operacionais que implementam a estratégia e supervisionam o trabalho. Alguns dos conceitos que contribuem para uma gestão moderna, como a visão integrada da gestão por objectivos, a optimização dos processos em função das necessidades estratégicas em evolução e um sistema de gestão do desempenho na execução da estratégia, são o referencial. A aceitação destes conceitos, associados aos ensinamentos decorrentes do modelo de planeamento multiciclos e à utilização do sistema integrado de gestão em implementação na Defesa, poderão atenuar a dicotomia entre a formalização e a implementação da estratégia no Exército. O Trabalho prospectiva uma transformação na gestão do Exército alicerçada numa metodologia que dinamize a coordenação e a comunicação entre todos os níveis de gestão no Exército, articule os objectivos com os recursos disponíveis e utilize a melhor informação possível no processo de planificação e nas tomadas de decisão. A concluir, esboça-se um novo modelo para o processo de gestão no Exército, articulando-o com a gestão dos programas de investimento público e o orçamento das despesas correntes, procurando-se, deste modo, construir um ciclo anual de planeamento e gestão orientado para o aprontamento da Força Operacional Permanente do Exército. O modelo pretende sincronizar a missão, a visão e os objectivos do processo de transformação da acção militar, em curso, com os recursos disponíveis e, em simultâneo, promove a coordenação e comunicação na cadeia de gestão do Exército. Abstract: minimise the dissociation between top decision making managers, who allocate resources – formulate strategy, and those who force results in an organization – implement strategy. Solutions are reached by focusing on an integrated vision of management by objectives, by the optimization of processes according to the evolving strategic needs, continuous quality improvements, and a performance management system of strategy implementation. At present, the Army is in the process of transformation, both at the organisational and military action levels, focused primarily on the readiness of the Force. In modern management a rationalised planning process is essential; it is aimed at making the best possible use of information, when decisions concerning planning are at stake. Better information leads to better decisions, resulting in quick answers of adequate strength, both in place and time; transforming Army management into an interacting network instead of a vertical hierarchy. In order to identify and solve the planning issues highlighted throughout this study, the planning system model was used, essentially the three-cycle system of Vancil and Lorange (1975), because it emphasizes co-ordination and communication between all management levels, and it articulates objectives with available resources. The Enterprise Resource Planning system by SAP, which is being implemented for National Defence, supports an engaged management, as well as planning systems, and the ability to controls results. Finally an integrated framework model was idealised for strategic implementation within the Army (performance management), articulated with the balanced scorecard tool, thus achieving its mission and objectives – Army Business Transformation.

Description

Keywords

Gestão por objectivos Gestão por processos Qualidade em serviços públicos Modelo de planeamento multiciclos Sistema de informação empresarial Gestão do desempenho Balanced scorecard Management by objectives Process management Public service quality Three-cycle three-level planning system Enterprise resource planning Performance management

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