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O Céu Único Europeu é a iniciativa da Comissão Europeia que pretende aumentar a capacidade e o nível de segurança de voo e ainda reduzir os custos e o impacto ambiental, alcançando um melhor desempenho do sistema de gestão do tráfego aéreo europeu.
Esta iniciativa encontra-se na fase de desenvolvimento, principalmente da sua componente tecnológica, através da empresa SESAR JU, fundada pela Comissão Europeia, Eurocontrol e indústrias participantes. Com o objetivo de modernizar a arquitetura do sistema de gestão do tráfego aéreo europeu, este desenvolvimento exige a participação dos prestadores de serviços de navegação aérea, operadores, gestores aeroportuários e autoridades supervisoras da aviação civil e da aviação militar.
O Eurocontrol é a organização que apoia tecnicamente esta iniciativa e que, em coordenação com a EDA, a OTAN e a empresa SESAR JU, promove a participação de todas as entidades civis e militares envolvidas.
Esta investigação pretende disponibilizar à gestão de topo da Força Aérea Portuguesa, um ponto de vista e algumas estratégias de ação alternativas, que permitam à Força Aérea reagir perante esta iniciativa.
A metodologia de investigação seguida é a proposta por Raymond Quivy e Luc Van Campenhoudt, assente na questão central: “Que estratégia deve a organização militar portuguesa adotar, a fim de potenciar as oportunidades e minimizar as ameaças do Céu Único Europeu?”. Esta questão orientou a seleção e a revisão bibliográfica, as entrevistas a pessoas diretamente relacionadas com a iniciativa e a análise subsequente.
A investigação procura validar as oportunidades e ameaças do Céu Único Europeu e as forças e as fraquezas da Força Aérea Portuguesa, com a experiência pessoal dos entrevistados; constrói o diagrama de influências da iniciativa, como ferramenta de análise e caraterização do ambiente complexo em que se desenrola o Céu Único Europeu; e realiza a análise SWOT (sigla para forças (Strenghts), fraquezas (Weaknesses), oportunidades (Opportunities) eameaças (Threats)) da situação da Força Aérea, como ferramenta de gestão estratégica utilizada para delinear linhas de ação estratégicas.
De modo geral, considera-se adequado que a Força Aérea Portuguesa adote as seguintes estratégias, de modo a potenciar as oportunidades e minimizar as ameaças do Céu Único Europeu e, a tirar vantagem das forças e ultrapassar as fraquezas da sua organização: vii
Reforçar a existência de uma Autoridade reguladora para aviação militar, com capacidade de resposta aos desafios da organização militar;
Reforçar a presença da Força Aérea Portuguesa nos ciclos de tomada de decisão da iniciativa do Céu Único Europeu;
Promover ações partilhadas a nível nacional e do bloco funcional de espaço aéreo em que se inclui.
Prestar serviços de excelência aos civis e militares.
Como conclusão reconhece-se que o desenvolvimento de uma iniciativa tão ambicioso e abrangente, como o do Céu Único Europeu, só é possível com a colaboração coordenada de todos os envolvidos e desde que ocorra uma implementação sincronizada e consistente no tempo.
Um fator importante é o tempo, por permitir o esclarecimento dos requisitos, a consolidação cultural dos novos conceitos pela comunidade da aviação civil e militar, e ainda permitir que as entidades envolvidas possam intervir, para salvaguarda dos seus interesses e necessidades essenciais.
Por último, considera-se relevante reforçar que o trabalho de todos as organizações envolvidas em conjunto a nível nacional, e de modo conjunto e combinado ao nível do bloco funcional de espaço aéreo do Sudoeste e internacional é essencial ao sucesso sustentado desta iniciativa europeia. Abstract: The Single European Sky is a project of the European Commission, which aims to increase the capacity and level of safety, reduce the costs and the environmental impact and achieve better performance in the system of the European ir traffic management.
This project is currentlyunder development, especially its technological component. Aiming tomodernize the architecture of European air traffic management system, thisdevelopment requires the participation of air navigation services providers, airport managers and regulatory authorities of civilandmilitary aviation.
Eurocontrol is the organization responsible for the technical aspects of this project, whichin coordination with the EDA, NATO and, the company representing the aviation industry, the SESAR JU promotes the participation of all civil and military involved entities.
This research aims to provide the Portuguese Air Force’s top management, an alternative point of view and some strategies actions, that can contribute to the followup of this initiative.
The research methodology followed is the one proposed by Raymond Quivy and Luc Van Campenhoudt, based on the following central question: "What strategy should the Portuguese military organization adopt in order to maximize the opportunities and minimize the threats of the Single European Sky". This question guided the literature selection and review, the interviews with people directly related with the project and the subsequent analysis.
This research seeks to validate the opportunities and threats of the Single European Sky, as weel as the strengths and weaknesses of the Portuguese Air Force organization, with the contributes of the personal experience of those interviewed. It designs the influence diagram of this initiative, as a tool toanalyze and characterize of the complex environment in which the Single European Sky develops, and conducts a SWOT analysis (acronym for Strengths, Weaknesses, Opportunities and Threats) of Air Force situation, as a strategic management tool able to delineate strategic lines of action.
In general, it is considered appropriate that the Portuguese Air Force to adopt the following strategies in order to maximize the opportunities and minimize the threats of the Single European Sky, as well as to take advantage of the strengths and overcome the weaknesses of your organization: ix
• Strengthen the existence of a regulatory authority for military aviation, capable of responding the challenges of the military organization;
• Strengthen the presence of Portuguese Air Force in the decision-making cycle of the Single European Sky;
• Promote shared actions at national and at functional airspace block level.
• Provide excellent services to civili and military operators.
As a conclusion it is recognized that the development of such an ambitious and comprehensive initiativesuch as the Single European Sky, is only possible with the coordinated collaboration of all involved entities and provided that a synchronized and time consistent implementation occurs.
An important factor is the time, because it allows the clarification of requirements, the cultural consolidation of the new concepts by civil and military aviation community, and the intervenance of the entities involved to safeguard their interests and basic needs.
Finally, it is considered important to emphasize that the joint work at national level, and the combined and jointed work at southwest functional airspace block and at internationally levels is essential to the sustained success of this european initiative.
Description
Keywords
Análise SWOT Céu Único Europeu Diagrama de Influências Gestão de Tráfego Aéreo Serviços de Navegação Aérea