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Publicação
Avaliação da Literacia Digital nos países da União Europeia
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Resumo(s)
A literacia digital vem assumindo um papel central nas sociedades contemporâneas, sendo reconhecida como uma competência essencial para a participação ativa na economia, na educação e na vida em sociedade. No contexto da União Europeia, a promoção das competências digitais constitui uma prioridade estratégica, tendo em vista o reforço da competitividade, da inclusão social e da coesão económica. No entanto, persistem desigualdades significativas entre Estados-Membros, evidenciando a necessidade de uma avaliação mais aprofundada da forma como os países utilizam os seus recursos digitais.
Neste contexto, a presente dissertação tem como objetivo avaliar a eficiência da literacia digital nos países da União Europeia, analisando a capacidade de transformar recursos digitais em resultados efetivos de digitalização. Para tal, recorre-se à metodologia Data Envelopment Analysis (DEA), na sua variante Value-Based DEA (VBDEA), que permite avaliar a eficiência relativa considerando múltiplos inputs e outputs, incorporando simultaneamente as preferências implícitas das unidades de decisão.
A análise é complementada com a aplicação do método de Window Analysis, permitindo incorporar a dimensão temporal e analisar a evolução do desempenho ao longo do período compreendido entre 2019 e 2024. Adicionalmente, é utilizado o índice de produtividade de Luenberger, que possibilita decompor a evolução da produtividade em termos de eficiência e progresso tecnológico.
Os resultados evidenciam a existência de níveis de eficiência heterogéneos entre os países da União Europeia, refletindo diferentes capacidades na conversão de recursos digitais em resultados concretos. A análise dos pesos revela que a eficiência está fortemente associada à utilização efetiva das tecnologias digitais e ao desenvolvimento de competências, mais do que à simples disponibilidade de infraestrutura. A análise temporal confirma a existência de trajetórias diferenciadas, com alguns países a evidenciar melhorias consistentes e outros a apresentar sinais de deterioração. Por sua vez, a análise de produtividade demonstra que a evolução do desempenho resulta de uma combinação entre melhorias de eficiência e avanços tecnológicos, destacando-se o papel de alguns países como impulsionadores da fronteira de eficiência.
Em suma, os resultados reforçam a natureza multidimensional da literacia digital e evidenciam a importância de políticas públicas integradas que promovam simultaneamente competências, utilização e inovação, contribuindo para uma transformação digital mais equilibrada e inclusiva na União Europeia.
Descrição
Palavras-chave
Literacia digital União Europeia Eficiência Data Envelopment Analysis Value-Based DEA Window Analysis Produtividade Índice de Luenberger