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Transformação da Marinha. Paradigmas genético, estrutural e operacional

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A Transformação da Marinha é um processo contínuo pela necessidade de ajustamento permanente a um ambiente estratégico complexo e dinâmico, que vai ditando novos desafios para as forças armadas em geral e para as marinhas em particular. Este trabalho pretende apresentar uma base teórica do processo de transformação da Marinha Portuguesa identificando os parâmetros a considerar na conceptualização dos paradigmas genético, estrutural e operacional. Como ponto de partida caracterizam-se os desafios de um ambiente estratégico de elevado grau de incerteza, o qual evidencia que a defesa nacional começa além fronteiras e que a segurança nacional implica mais do que a defesa militar da soberania e do território. Depois é feita uma abordagem aos conceitos teóricos de desenvolvimento dos paradigmas como motores da transformação da Marinha, com base numa visão estratégica das operações futuras para fazer face aos novos riscos. Esta visão deve servir de base ao desenvolvimento de novos conceitos e conduzir a modelos de desenvolvimento de capacidades mais adequadas, estruturas inovadoras e novos modos de emprego operacional que permitam à Marinha continuar a cumprir as missões do presente e assumir relevância no futuro, demonstrando competências para salvaguardar a defesa do interesse nacional onde e quando necessário. Segue-se a caracterização dos paradigmas genético, estrutural e operacional, como modelos de referência na edificação, estruturação e emprego dos meios materiais e humanos da Marinha, para depois se fazer uma articulação final do processo de transformação. O desenvolvimento deste trabalho tem por base a doutrina estruturante da estratégia naval bem como a documentação do processo de transformação da NATO, como elemento inspirador. O estudo foi ainda desenvolvido com base em conhecimentos adquiridos através da análise de bibliografia relevante sobre esta matéria, complementado com conversas com camaradas que estão ou estiveram envolvidos com as questões da transformação. Como é natural reflecte a minha forma de olhar a Marinha, cimentada numa experiência profissional ligada a aspectos importantes da transformação muito marcada por dois factores fundamentais, a evolução tecnológica e a adopção de um novo modelo de treino operacional, que arrastaram a Marinha para novos domínios nos campos genético, estrutural e operacional, provocando um ajustamento dos modelos mentais, alterações doutrinárias e estruturais e novas oportunidades de emprego operacional, factores determinantes de todo o processo de transformação. Abstract: Portuguese Navy transformation is a continuous process in a permanent adjustment to a complex and dynamic strategic environment, demanding new missions to the Armed Forces and to the Navies in particular. This research work pretends to present a theory about the Portuguese Navy Transformation Process, identifying the parameters to be considered on the genetic, structural and operational paradigms conceptual framework. As a starting point, it will characterize the challenges of a strategic environment in a context of high levels of uncertainty, showing that national defence starts far away from geographic borders and security is more than just national territory protection. After, will be referred the conceptual baseline of paradigms as drivers of the Portuguese Navy Transformation process taking into account a strategic vision of future operations in order to face the new risks. This vision must support the development of new concepts, new capabilities, innovative structures, and new ways of operational employment, permitting the Navy to continue conducting present missions and assuming relevance in the future, demonstrating competencies to safeguard the defence of national interests when and where necessary. Further, characterizes the genetic, structural and operational paradigms, as reference models on the edification, organization and employment of material and people in the Navy, and finally will articulate the transformation process. The work development has as main reference the Portuguese Navy Strategic Doctrine as well as NATO transformation as an inspiring element. Includes knowledge acquired from relevant literature analysis on this subject, complemented by contacts with people evolved in transformation. Naturally, it will reflect my personal view of the Portuguese Navy, supported by a professional experience in contact with important aspects of the transformation, based on two main factors, technology evolution and the adoption of a new operational training model, projecting the Navy to new genetic, structural and operational levels, having as consequence the adjustment of mental models, organizational changes and new operational employment opportunities, key factors in all aspects of transformation process.

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Keywords

Transformação Paradigma Genética Estrutural Operacional Marinha Equilibrada Marinha Optimizada Marinha de Duplo Uso

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