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As empresas privadas têm vindo a assumir um papel cada vez mais importante no campo dos serviços de apoio logístico a sistema de armas. Esta prática surge como consequência do contínuo aumento das restrições orçamentais e da visão de que existe potencial para aumentos significativos de eficiência, com uma maior participação da sociedade civil nesta área de actividades.
Contudo, para se obterem os melhores resultados, há que assegurar a existência de competição entre as empresas desde a fase inicial da aquisição dos sistemas de armas, incluindo desde logo o fornecimento dos serviços de apoio logístico para todo o seu ciclo de vida, através de contratos, a preço fixo, baseados na disponibilidade.
Recentemente, têm sido experimentados contratos orientados para a disponibilidade, em que o fornecedor dos serviços assume a responsabilidade pela prontidão do sistema de armas e é remunerado de acordo com a prontidão e taxa de utilização, independentemente do número de reparações que venham a ser necessárias.
Estudos efectuados e a prática de países como os EUA e o Reino Unido têm revelado que este tipo de contrato incentiva o fornecedor a incrementar continuamente os padrões de qualidade nas reparações e a melhorar o desempenho da sua cadeia de abastecimento, aumentando assim a prontidão dos sistemas de armas e simultaneamente diminuindo os custos totais de ciclo de vida.
Por outro lado, quanto maior for o conhecimento do fornecedor dos serviços sobre dados de projecto, nomeadamente o padrão de falha do sistema e da fiabilidade dos respectivos componentes, menor será o preço do contrato, desde que se realize em ambiente competitivo e o sistema tenha já alguma maturidade. Recomenda-se, por isso, a implementação deste tipo de contratos, preferencialmente, com os fabricantes dos respectivos sistemas de armas. Abstract: Private companies are progressively expanding their role in the field of logistics support to weapons systems. This comes as the result of the continued budget restrictions and the vision that there is potential for efficiency improvements through a greater participation of the private sector in governmental functions.
However, to achieve the best outcome, free competition must be assured since the initial phase of the weapons system acquisition process, including from the start the supply of logistics support services for its entire life cycle, through fixed price availability contracts.
In recent times, availability contracts have been tried, where the service supplier assumes responsibility for the weapons system availability and is paid according to its readiness and usage rate, regardless of what repairs may be required.
Specific studies and the experience from countries such as the USA and the United Kingdom have shown that this type of contract pushes the supplier to increase the quality of the repairs and improve the performance of its supply chain, therefore increasing the weapons systems readiness while decreasing the total life cycle costs.
On the other hand, the greater the supplier’s knowledge on the system’s failure pattern, the projected reliability of its components and the access to proprietary information, lower the contract price will be, as long as it is performed under a competitive environment and the system has reach some level of maturity. It is therefore recommended that this type of contracts should be pursued, preferably, with the original weapons systems manufacturers.
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Keywords
Apoio Logístico Integrado Contratação com base na Disponibilidade Forças Armadas Gestão por Capacidades Outsourcing Parceria Público-Privado Sistemas de Armas Sociedade Civil Sustentação