As Iniciativas de Segurança Europeia no Espaço Marítimo, Terrestre e Aeroespacial no Pós 11 de Setembro

Barros, Armando

http://hdl.handle.net/10400.26/11593

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Barros, Armando

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Os acontecimentos de 11 de Setembro de 2001 em Nova Iorque e Washington chocaram o mundo pelo inusitado da forma e pela magnitude do sofrimento infligido. Mostraram até que ponto grupos organizados, actuando à margem dos Estados, eram capazes de explorar as possibilidades oferecidas por uma globalização que assim revelava o seu lado sombrio. Não provocaram mudanças tão profundas na conjuntura internacional como tinha ocorrido cerca de dez anos antes, quando se deu a implosão da União Soviética, mas constituíram um rude golpe para o orgulho dos Estados Unidos da América, cujo território se tinha mantido imune a qualquer ataque desde 1812. Reagindo de imediato, os Estados Unidos da América, iniciaram desde então um combate global contra o terrorismo que, se num primeiro momento, no Afeganistão, foi visto como a expressão de uma retaliação sentida, num segundo momento, no Iraque, foi encarado, com incidência especial na Europa, como o aproveitamento de uma oportunidade estratégica. A estes desenvolvimentos, mesmo que assim o quisesse, a União Europeia não poderia ficar indiferente. Despertada para a dura realidade de uma ameaça terrorista cujos efeitos dois dos seus Estados-Membros iriam sofrer também anos mais tarde, respondeu-lhe, no domínio da segurança, de forma condizente com a especificidade do projecto político original e inovador que a caracteriza, isto é de forma integrada e abrangente, pluri-instrumental, institucionalmente transversal, espacialmente multidimensional. Neste trabalho, faz-se uma análise do impacto do 11 de Setembro na conjuntura internacional, que serve de quadro de referência para apreciar em detalhe a especificidade da resposta de segurança da União Europeia às repercussões deste acontecimento nessa mesma conjuntura internacional, procurando mostrar que as particularidades dessa resposta decorrem da singularidade do projecto político europeu. Abstract: September, 11, 2001, events in New York and Washington, D.C. shocked the world due to the unexpected nature of the attacks and the amount of suffering inflicted, showing to what extent organized groups acting outside the State framework were able to exploit the possibilities offered by globalisation, thus exposing the dark side of this phenomenon. These events, being a source of changes in the international system, but not so deep as those coming from Soviet Union’s implosion, ten years earlier, were nonetheless a severe blow to the pride of the United States of America, whose territory had been free of any attack since 1812. Responding quick and swiftly, the United States started right away their global war on terror, an endeavour which, despite getting worldwide support in its first crucial moment, in Afghanistan, seen as the expression of a deeply heartfelt and justified retaliation, soon was regarded, when the Iraq intervention took place, specially in Europe, as a move to take advantage of a strategic opportunity. To this chain of events, the European Union, could not, even if willing to, concede itself the luxury of ignoring it. Awaken to the tough reality of the terrorist threat, which two of its Member States would have to endure a few years later, the European Union, in the security realm, responded to it in accordance with the specific nature of the unique and innovative political project it embodies, which meant in an integrated and comprehensive way, using all the available instruments of power, in all space dimensions, and across its three-pillar institutional framework. In this paper we firstly analyse the impact on the international system, using this result afterwards as a reference framework against which we assess in detail the European Union’s security response to the September 11 related effects on the international system, trying to show the correlation between the peculiarities of that response and the uniqueness of the European political project.