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- Estratégia: Hostilidade ou Competição?Publication . Fernandes, António HortaNeste artigo sobre teoria geral da estratégia discute-se, a propósito de uma obra de Francisco Abreu, os fundamentos da estratégia, nomeadamente o alcance da disciplina estratégica em termos objectuais. Equaciona-se a legitimidade de alargar o campo da estratégia à competição empresarial, mesmo num âmbito de uma teoria sistémica para a estratégia, em função de racionais epistemológicos e de racionais praxistas ligados à consideração da estratégia como uma ética do conflito.
- La Revolución en Asuntos Militares (Intervenção do Chile)Publication . Meirelles, MarcoAs alterações verificadas no tradicional contexto de "natureza de guerra" no pós-Guerra Fria, levam os países iberoamericanos a repensar o significado e alcance da RAM, bem como redefinir as suas estratégias militares. Perante as novas "guerras de 4a geração", ameaças convencionais e não convencionais no plano internacional, as Forças Armadas vêem o seu papel de dissuasores substituído por uma função de prevenção e reacção face a um inimigo desconhecido, de características imprevisíveis. Neste contexto, revela-se fundamental a profissionalização das forças militares nas operações de peace keeping, bem como o recurso a armas de precisão e emprego intensivo de tecnologias que limitam o dano colateral e diminuem a ocorrência de baixas ("zero baixas").
- La evolución del Ejercito y la Fuerza Aerea del México (Intervenção do México)Publication . Garniaca, Juan Alfredo OropezaApós a sua tomada de posse como Presidente da República Mexicana, Vicente Fox Quesada tem vindo a aplicar uma nova abordagem ao desenvolvimento e impulso governamental em sintonia com um Estado de Direito. Perante o perigo do conflito armado, a nação deve preparar as suas forças para responder antecipadamente à ameaça, de forma a preservar a sua segurança e estabilidade interiores, nomeadamente nas suas relações de cooperação com os países iberoamericanos. Tendo por base de actuação civil e militar os Direitos Humanos, torna-se necessário desenhar um novo marco estratégico de segurança nacional no contexto de governabilidade democrática e de ordem constitucional. Este contexto permitirá alcançar o desenvolvimento da segurança nacional, tendo como premissa os valores de doutrina militar.
- Existe um Interesse Comum aos Países Ibéricos?Publication . Cruz, Luís Braga daNas últimas quatro décadas, Portugal experimentou tais mudanças que vale a pena reflectir sobre as condições de manutenção das bases da nossa identidade singular, como País simultaneamente europeu, mas também de vocação extrovertida e atlântica. Após a adesão europeia conjunta, em 1986, é a crescente implicação económica da nossa relação com Espanha que maior perturbação lança sobre a capacidade de continuarmos a ter uma afirmação social e cultural autónoma como Estado. Este texto defende a relação entre o processo de construção da nossa identidade com o papel de actor global que soubemos jogar, em períodos específicos da nossa história, e que foi também razão para um certo isolamento que Portugal foi construindo em relação a Espanha. Trata das implicações da integração conjunta dos dois países numa Europa em mutação e com crescentes compromissos comuns. Caracteriza as mudanças radicais, no quadro das relações comerciais entre Portugal e Espanha e defende políticas públicas activas e tendentes a criar espaço negocial para a criação de um mercado ibérico, vantajoso para ambas as partes. Reconhece que, nesta relação, tanto há interesses comuns como há interesses específicos de cada um dos dois países e discorre sobre a forma de os reconhecer, salvaguardando o direito e a vantagem de manter as diferenças.
- Estratégia: da Conflitualidade à CompetiçãoPublication . Abreu, FranciscoNeste artigo, de resposta à recensão de Horta Fernandes, defendo a ideia segundo a qual o pensamento estratégico é aplicável aos sistemas que se envolvem em relacionamentos conflituais ou competitivos, não sendo legítimo estabelecer uma fronteira intransponível entre estes dois contextos de aplicação: o conflitual (estratégias nacional e militar) e o competitivo (estratégia empresarial). Acrescento que um dos elementos fundamentais de qualquer critério de demarcação sólido entre o estratégico e o não estratégico é a possibilidade de afectar a sobrevivência do antagonista, possibilidade essa que se encontra presente no âmago quer dos relacionamentos conflituais quer dos competitivos. Para além do mais e em síntese, a necessidade de vencer, obtendo superioridade, está presente em todos os momentos da acção estratégica e impregna de igual modo as realidades conflitual e competitiva.
- Las Nuevas Amenazas e la Seguridad Nacional. Implicancias en las Fuerzas Armadas – Caso Peruano (Intervenção do Perú)Publication . Linares, HelbertNo contexto do Sistema Internacional, onde a globalização é uma realidade cada vez mais presente, as alterações das relações e estruturas do próprio sistema têm vindo a provocar alterações na segurança dos estados que dele são parte integrante. O terrorismo internacional, as guerras não convencionais, o narcotráfico são algumas das ameaças que tornam urgente um novo papel das Forças Armadas. A actuação militar deve sofrer alterações a nível estratégico, doutrinário, de instrução e de treino. No entanto, devem exercer as suas funções com base no respeito pelos Direitos Humanos, condição indispensável para legitimar a sua intervenção.
- A Revolução nos Assuntos Militares (Intervenção de Portugal)Publication . Vaz, Nuno MiraA expressão Revolução nos Assuntos Militares utiliza-se para designar o actual processo de mudança nas Forças Armadas, largamente inédito tanto no plano táctico como no estratégico. Envolve uma revolução na tecnologia dos armamentos e dos equipamentos, uma reformulação das estratégias e uma reconfiguração das organizações militares em função de novos conceitos de actuação e de novos sistemas de armas. Aquilo que mais directamente se associa à RAM é a vocação estratégica das suas capacidades. Mas as implicações para as condições de emprego das Forças Armadas são igualmente importantes, devendo assinalar-se que algumas das directivas para o emprego das forças militares têm inspiração societal. A circunstância de a mudança ocorrer em simultâneo na sociedade e nas Forças Armadas tem como consequência que a reflexão sobre as incidências da RAM nas modalidades de emprego das forças militares ultrapasse em muito a mera apreciação dos requisitos técnico-militares. Conceitos como "guerra zero mortes" ou "guerra zero soldados" põem directamente em causa a cultura da Instituição Militar e, com ela, o próprio paradigma do combatente.
- Hacia una Seguridad de Impacto Profundo (Intervenção da Colômbia)Publication . Verbel, Eduardo HerreraNo actual contexto do Sistema Internacional, as Forças Armadas dos países iberoamericanos reflectem sobre o seu papel e analisam a relação entre a RAM e a Segurança de Impacto Profundo (SIP). Às análises do desenvolvimento tecnológico, alterações orgânicas, doutrinais e contexto geocultural componentes da RAM, é fundamental adicionar o factor humano, pertinente para a compreensão das dimensões histórica e de desenvolvimento no sistema político colombiano, constantemente ameaçados pelas organizações subversivas do terrorismo e do narcotráfico. A SIP permite, neste âmbito, definir o perfil operativo e as novas missões que sustentem a segurança democrática e uma cultura antiterrorista, com base na cooperação institucional e intergovernamental. A existência de bases sólidas e regimes de segurança serão o melhor antídoto contra perpetradores de actos terroristas, sempre atentos às fissuras dos sistemas onde se pretendem infiltrar.
- Revolução de Assuntos Militares e o Pós-modernismo Militar no Espaço Ibero-americano (Intervenção do Brasil)Publication . Monteiro, Raymundo GuarinoSe o fim da Guerra Fria permitiu o desenvolvimento das relações económicas à escala mundial, os actos terroristas do 11 de Setembro provocaram um momento de ruptura no Sistema de Relações Internacionais e uma nova relação dos Estados Unidos com a estrutura global por eles liderada. O impacto desta nova ordem internacional é sentido de modo significativo na América do Sul e em especial no Brasil, onde se defende a necessidade de determinação e especificação do interesse nacional. Esta medida permitirá o reposicionamento do país no sistema mundial e no contexto da globalização. Perante o grande objectivo de combate ao terrorismo, revela-se necessária a análise dos comportamentos internacionais, bem como a cooperação entre estados. Fazendo um aproveitamento máximo da difusão tecnológica internacional, a nação deve traçar o seu rumo, antes que uma outra se encarregue da tarefa.
- Impacto de los Acontecimientos del 11 Septiembre 01 en la Seguridad Estrategica de los Paises Ibero-americanos y el Papel da la Fuerza Armada Venezolana en la Seguridad, Defensa y Desarrollo Nacionales (Intervenção da Venezuela)Publication . Cárdenas, Roberto GonzalezNo cenário de "fim do Pós Guerra-Fria", determinado pelos ataques de 11 de Setembro, os países iberoamericanos vêem como necessária a revisão dos seus conceitos tradicionais de estratégia. Face às novas ameaças emergentes, que debilitam as estruturas dos sistemas democráticos, torna-se impreterível mais que uma visão unilateral da segurança. São necessários a cooperação e compromisso multilateral na criação de estratégias políticas, diplomáticas e económicas que ajudem a alcançar a estabilidade. Fomentando o profissionalismo e ampliação de funções das FA, pretende-se a sua participação activa no desenvolvimento da nação, bem como a sua contribuição no processo de consolidação de uma segurança integral local, regional e hemisférica à luz dos Direitos Humanos.