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As Forças Armadas, são fortemente condicionadas pela Gestão Pública, focada na Gestão por Resultados, sendo obrigadas a implementar Instrumentos de Gestão comuns a toda a Administração Pública e a competir com os outros órgãos pelo financiamento do Estado.
Por outro lado, a especificidade militar obriga à geração de capacidades para cumprir com os acordos militares com a OTAN, a ONU e a União Europeia e à introdução de Instrumentos de Gestão específicos da natureza militar.
Este trabalho analisa a forma como a Marinha efetua o alinhamento do seu sistema de Gestão Estratégica, baseado no modelo Balanced Scorecard, e os Instrumentos de Gestão. Através de uma revisão bibliográfica e de entrevistas a especialistas sobre a implementação do Balanced Scorecard e a sua articulação com as operações, decorrente do estudo de caso, é proposto um modelo conceptual que articule a Gestão Estratégica da Marinha com os Instrumentos de Gestão. Concluiu-se que é desejável alinhar o orçamento por programas com o planeamento por capacidades militares e obrigar os Planos de recursos da Marinha a terem origem no Plano de atividades que suporta a proposta orçamental. Abstract: The armed forces are strongly influenced by the Public Management, that is focused on results based management. They are forced to implement the same management instruments as other’s Public Agencies and to compete with them for state funding.
On the other hand, the military specificity requires the generation of capabilities to meet the military agreements with NATO, the UN and the European Union, and the introduction of specific management instruments of military nature.
This paper looks at how the Navy aligns its strategic management system based on the Balanced Scorecard model, and the management tools. Through a literature review and interviews with experts on the implementation of the Balanced Scorecard and its connection with the operations, and grounded in the case study, it’s proposed a conceptual model that articulates the Navy's Strategic Management with Management Tools. It was concluded that is desirable to align the program budget with capabilities-based planning and force the Navy's resources plans to be originated in the activities plan that supports the budget proposal.
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Keywords
Gestão Estratégica Instrumentos de Gestão Plano de Atividades Alinhamento Balanced Scorecard Strategic Management Management Tools Activities Plan Alignment Balanced Scorecard