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Authors
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Abstract(s)
Nos seus discursos na cidade do Cabo e em Dakar em 2007 e 2008, o presidente
francês Nicolas Sarkozy esboçou os traços de novas relações entre França e África. Mais
de quarenta anos depois das independências das antigas colónias francesas, este trabalho
tenta estudar as razões que levaram o presidente francês a rever as ligações estreitas que
unem França ao continente africano.
Em primeiro lugar, África mudou. Ainda confrontando desafios enormes, presentes
e futuros, como a pobreza, a falta de infra-estruturas, a juventude da suas populações ou o
impacto das mudanças climáticas, o continente africano aparece como um continente em
movimento. A alternância impõe-se como o modo normal de transmissão do poder
político. África também aproveitou o crescimento económico mundial dos últimos dez
anos e até a crise financeira de 2008. Enfim, assistimos a um empenho cada vez maior das
organizações internacionais africanas, quer a nível do continente como a União Africana,
quer a nível regional, na procura dos instrumentos para assegurar a paz e a segurança tal
como a integração económica.
Perante esta situação, a atitude francesa parece decepcionante. Os investidores
franceses ausentam-se do continente africano, resultado da chegada a mercado das
empresas dos países emergentes. França também não parece cumprir as promessas de
ajuda feitas durante várias cimeiras internacionais, nomeadamente em 2000 em Nova
Iorque e 2005 em Gleneagles. Enfim, devido ás conclusões do Livro Branco sobre a defesa
de 2008, o dispositivo militar francês vai transformar-se profundamente no continente
africano. A estratégia francesa desenvolve agora conceitos de apropriação africana dos
meios de manutenção e de implementação da paz, dos quais se destaca o conceito
RECAMP.
Em terceiro lugar, este trabalho tenta identificar e descrever qual é hoje em dia o
novo paradigma diplomático e económico francês nas suas relações com o continente
africano. Parece que o conceito de “smart realpolitik” se impôs sob o impulso do Hubert
Védrine, ministro dos negócios estrangeiros francês de 1997 até 2002, e teorizador deste
conceito, cujos princípios são explicitados neste estudo. Este trabalho tencionou enfim
confrontar a teoria da “smart realpolitik” com a realidade da diplomacia francesa no que
diz respeito à África para verificar, ou recusar, a validez dos seus princípios directores. Abstract: During his speeches in Capetown and Dakar in 2007 and 2008, the french president
Nicolas Sarkozy drew the lines of a new relationship between France and Africa. More
than forty years after the independence of the former French colonies, this paper tries to
study which were the reasons that drove the French president to refund the tight ties that
once united France to the African continent.
First, Africa changed. Still confronted with huge present and future challenges like
poverty, lack of infrastructures, youth of its populations or the consequences of the climate
transformations, the African continent appears like a continent on the move. Elections
became the normal way for political change at the head of governments. Africa seized too
the opportunities to take advantage of the ten last years economical growth, till the
financial crises of 2008. Finally, we can observe the greater involvement of the African
international organisations, at the continental or regional scale, to find the tools to
implement peace, security and economic integration.
Facing this new situation, France reaction seemed to be at first sight disappointing.
The French investors fled the African continent as a result of the arrival of new actors
coming from the emergent countries. France too appears to be reluctant in the compliance
of the help promises done during several international summits, like in New York in 2000
or in Gleneagles in 2005. Finally, due to the conclusions of the French Defence Review of
2008, the French military dispositive in Africa will be deeply transformed. The new French
strategy promotes now theories like the African appropriation of the means of
peacekeeping or peacemaking operations, as a consequence of the RECAMP concept.
Finally, this paper aims to identify and describe what is today the new diplomatic
and economic French paradigm in its relationships with the African continent. Comes up to
the surface the “smart realpolitik” concept, enforced by Hubert Védrine while Foreign
Affairs Minister from 1997 to 2002, and which headlines will be explained along the third
chapter. This work aims to confront the “smart realpolitik” with the reality of what the
French diplomacy has been for the last ten years and with the view to confirm, or infirm,
the validity of its core principles.
Description
Keywords
Política de cooperação Relações internacionais África França