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Authors
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Abstract(s)
O presente trabalho tem como objectivo o estudo do tema da Administração Pública nas
suas várias dimensões, com especial ênfase na ética, e a sua aplicação às Forças Armadas e ao
Exército em especial. O objecto em causa é fonte de clivagens políticas e analíticas: a sua
importância estratégica, a sua dimensão e as suas funções explicam as diferentes perspectivas.
A ideia principal de base é a de qualquer modernização da Administração Pública, gradual,
pormenorizada e prolongada no tempo, assentar sobretudo nos processos que possam permitir
tanto diferentes comportamentos e competências como diferentes opiniões e exigências. A
modernização não é apenas uma questão de mentalidade nem de intenção normativa. Dito de
outra forma, a gestão pública não é simplesmente uma questão de eficácia e de eficiência, mas
também de legalidade e legitimidade, e outros valores que ultrapassam os padrões da gestão
empresarial.
O tema da cidadania, associado à Administração, apresenta-se, assim, como um dos mais
invocados quando se pretende justificar uma mudança de políticas e de funcionamento da
máquina administrativa. A uma cidadania mais consciente e exigente, há que corresponder
com uma Administração Pública melhor organizada e mais virada para a inovação e para os
resultados. E isto deve ser feito com um forte sentido ético e com princípios deontológicos.
Num contexto em que a única rotina certa é a mudança, é pertinente e necessária a
introdução na Administração Pública de novas configurações organizacionais, quer no que se
refere aos padrões de autoridade e de decisão, quer no que se refere aos processos,
procedimentos e métodos.
A Instituição Militar, enquanto elemento constitutivo do Estado, é a estrutura
potencialmente mais preparada para se adaptar e integrar novos critérios de gestão e
modernização. As suas características intrínsecas fazem que seja um exemplo a ser seguido
pela restante Administração Pública. Os novos modelos de gestão pressupõem uma mudança
de estado de espírito na relação de trabalho, que promova tomadas de decisão e
comportamentos éticos. A responsabilidade individual e moral constituem critérios
fundamentais, tornando redutor considerar a gestão das Forças Armadas e do Exército em
especial como uma mera questão de competências.
Neste trabalho falamos da relação entre o cidadão e o Estado. E a Administração Pública
(na qual se insere as Forças Armadas) é a face visível desse relacionamento. É com base nesta
asserção que recomendamos a adopção de um conjunto de acções destinadas a enfrentar os
novos desafios que se avizinham. Abstract: The aim of this study is to discuss about the new Public Administration in their different
dimensions, with a particular emphasis on ethics, and to contribute towards the
implementation of a conceptual framework to the Armed Forces and, specifically, in the
Army. This topic is a source of political and analytical discussions due to your strategic
significance and interest. The main idea is that any modernization of Public Administration
should lay down mainly on the process that allows having different behaviors and aptitudes
as well different opinions and requests. The modernization it is not only a question of
mentality or a normative intention. In other words, the public management it is not only a
question of efficacy and efficiency, but also lawfulness, legitimacy and other values that
are going beyond the entrepreneurial management pattern.
The subject of citizenship, associated to Administration, to present itself as one of the
most invocated when there is a need to justify any political and functioning changes of
administration framework. To a more conscious and exigent citizenship, there is a need to
correspond with a better Public Administration, better organized, towards the innovation
and to the results. This should be done with values and ethical principles.
In a context that the only positive routine is the change and transformation, it is pertinent
and necessary the introduction on Public Administration new organizational
configurations, either on decision and authority patterns, or in the procedures and methods.
The Military Institution, as constitutive element of the State, is the structure with the
better potential to adapt and integrate new management and modernization criteria. Their
genuine characteristic became an example to be followed by the rest of Public
Administration. To take new models of management imply a change in mind on the
working relationship, which promotes the decision making process and ethical behaviors.
Therefore, the individual and moral responsibility constitutes fundamental criteria.
In this study we discuss the relationship between the citizen and the State. And the
Public Administration (which includes the Armed Forces) is the visible head of that
relationship. Is based on this assertion that we recommend the adoption of certain actions
designed to face the new challenges that we foresee in a near future.
Description
Keywords
Administração Pública Ética Gestão Forças Armadas Exército