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Análise dos sistemas de gerenciamento de desastres português e brasileiro frente ao padrão das Nações Unidas e FEMA
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Authors
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Abstract(s)
O aumento na quantidade, magnitude e complexidade dos desastres é um desafio
para autoridades, operadores de serviço de emergência e comunidade como um
todo – e essa pressão tem gerado rápidas evoluções nos sistemas de gestão do
desastre. Esse trabalho científico buscou compreender como a gestão de desastres
é realizada pelos bombeiros em Portugal e no Brasil e qual a relação da forma de
gestão com o benchmarking internacional padrão da ONU e da FEMA. Foi
apresentada uma análise técnica das principais ferramentas e sistemas de gestão
de resposta a desastres utilizadas em resposta aos desastres por bombeiros em
Portugal e no Brasil, comparando com os padrões de benchmarking. A metodologia
aplicada foi de pesquisa experimental, pesquisa bibliográfica e revisão
argumentativa e integrativa, para sinterizar as partes da informação que útil para
composição de material informativo técnico. Os principais resultados indicam que
ONU e FEMA apresentam tópicos claros de como deve ser a identificação e
classificação de desastres, como e quais agências públicas e privadas devem se
apresentar para a coordenação e resposta e ainda como devem ser as principais
ações de gestão de desastre na área de planejamento, operações e logística. Este
trabalho científico também identificou os principais livros e artigos científicos que
tratam de padronização de gestão da resposta aos desastres, sendo que vários
desses estão balizados pelas normas ONU e FEMA, reforçando o protagonismo
dessas publicações como benchmarking. Ao confrontar os achados com leis,
normas, protocolos e padronização de gestão de desastre em Portugal e no Brasil a
conclusão foi ambos os países possuem formatos sistematizados semelhantes aos
padrões de nível mundial, mas há espaço para melhorias: em Portugal,
especialmente com relação à maior clareza na definição de expansão do sistema de
gestão nos casos mais complexos, além reconhecer uma mais valia de
padronização em todo o país e no Brasil, por não haver uma homogeneização
nacional, há oportunidades para criação de um uniformização nacional que pode
levar a melhoria de interoperabilidade, de comunicação e melhora para tomada de
decisão em casos de ajuda mútua entre estados, uma vez que cada estado
apresentou variações do grau de aplicação dos conhecimentos de gestão do
desastre.
Description
Keywords
desastre, gestão do desastre, padronização, sistema de comando de operações.