Utilize este identificador para referenciar este registo: http://hdl.handle.net/10400.26/10077
Título: O Planeamento Estratégico na GNR
Autor: Capelo, José
Palavras-chave: Avaliação
Planeamento
Performance
Monitorização
GNR
Balanced Scorecard
Data: 2014
Editora: IESM.CRC
Resumo: A introdução de um processo multidimensional para a medição da performance dos serviços é consequência das reformas associadas à New Public Management. As boas práticas de gestão pública valorizam a importância dos instrumentos de suporte à tomada decisão, porque estes contribuem para orientar as estratégias da organização, proporcionando uma visão integral e o acompanhamento da sua performance, contribuindo para aumentar os índices de eficiência, eficácia e qualidade do serviço público. A Guarda Nacional Republicana (GNR) enquanto parte integrante da Administração Central do Estado, deve ambicionar inovar e adotar medidas que assentam na eficiência, na qualidade e nos serviços orientados para o cidadão, numa resposta à crescente preocupação com a responsabilidade e qualidade dos serviços públicos. Na nossa investigação, procurámos analisar o modelo de planeamento estratégico da GNR, com o intuito de desenvolver metodologias de gestão estratégica e de avaliação para ampliar a visão dos sistemas de controlo, com o objetivo de alcançar uma visão integral da instituição. Da nossa investigação resultou que o Balanced Scorecard é uma das metodologias mais utilizadas pelas grandes empresas no controlo e avaliação do seu desempenho. Inicialmente criado como uma metodologia exclusiva do setor privado, nos últimos anos tem sido adaptado por diversas instituições do setor público, quer em termos nacionais como internacionalmente, com especial destaque para hospitais, universidades e instituições militares e policiais, designadamente a Polícia Real Montada do Canadá, por ser uma referência a nível mundial na implementação deste instrumento, a Marinha Portuguesa e a Guardia Civil do Reino de Espanha. Neste sentido, através de uma análise crítica, tentando colocar em evidência as condições e caraterísticas na sua utilização, elaborámos uma proposta de modelo de Balanced Scorecard para a GNR, bem como um conjunto de objetivos estratégicos e indicadores não financeiros nas suas diferentes perspetivas. Em suma, desde que a GNR esteja focada na sua missão, na visão e valores, com a adoção do Balanced Scorecard será possível inovar, ao alinhar e integrar as estratégias com a componente operacional, através de uma visão de processo e uma orientação para o cidadão contribuindo desta forma para a criação de valor público. Abstract: In Public Administration, the introduction of a multidimensional process for measuring the performance of the services is a result of the reforms associated with New Public Management. The good practices of public management, highlights the importance of the tools that support the decision-making, because they help to guide the strategies of the organization, providing a comprehensive view and the monitoring of its performance, thereby increasing the levels of efficiency, effectiveness and quality of the public service. As part of the Central Government of the State, the GNR should strive to innovate and adopt measures to use the efficiency, effectiveness and economy management model of its resources. In our research, we defined as an object of study the assessment of the strategic planning model of the Guarda Nacional Republicana, proposing measures to enlarge the view of traditional control systems, by means of a comprehensive vision of the institution. According to our investigation, the Balanced Scorecard is one of the most widely used methodologies for large companies in the monitoring and evaluation of their performance. Initially created as a unique methodology in the private sector, in recent years it has been adapted by various public sector institutions, both at a domestic and international level, with a particular focus on hospitals, universities and military and police institutions, including the Royal Canadian Mounted Police, being a worldwide reference in the implementation of this instrument, the Portuguese Navy and the Guardia Civil of the Kingdom of Spain. In this sense, through a critical analysis, trying to highlight the features and conditions in its use, we have drawn up a proposal for a model of Balanced Scorecard for the GNR, as well as a set of strategic goals and non-financial indicators in its different perspectives. As long as the GNR is focused on its mission, vision and values, it will be possible to innovate through the adoption of Balanced Scorecard, by aligning and integrating the strategies with the operational component, by means of a process view and of a guidance for citizens and society in general, thus helping to create more public value for citizens.
URI: http://hdl.handle.net/10400.26/10077
Aparece nas colecções:IUM - CRC - CEMC - Trabalhos de Investigação Individual

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